Рубрика: Википедия охраны труда

Список нормативных документов регламентирующих борьбу с шумом

• Федеральный закон  № 3-ФЗ «О полиции» пункт 19 часть 1 статьи 12
• постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090,
  Перечен неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств
• ГОСТ Р 52232-2004 «Внешний шум автомобилей в эксплуатации»
• Закон Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» статья 1.1
• ст. 8.23 КоАП Российской Федерации ст. 8.23

Кто должен бороться с шумом, какие нормативные документ определяют борьбу с шумом на дорогах?

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона  № 3-ФЗ «О полиции», на сотрудников полиции возложены обязанности по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

По закону «О Полиции» борьбой с шумом на дорогах должны заниматься сотрудники полиции.

Борьба с шумом  опирается на статью 12 часть 1 пункт 19 в которой говорится о контроле над соблюдением техническим норм безопасности дорожного движения.

Уровень шума регламентируется постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации и ГОСТом Р в которых говорится, что нельзя эксплуатировать шумные автомобили

Учитывая, что в соответствии с приложением к «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденными постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090,  перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, где в п. 6.5 указано, что эксплуатация транспортных средств с уровнем внешнего шума превышающего величины, установленные ГОСТом Р 52231-2004 года запрещается. В соответствии с КоАП Российской Федерации, водители управляющие такими транспортными средствами должны быть привлечены к административной ответственности по ст. 8.23 КоАП Российской Федерации «Управление гражданами механическими транспортными средствами, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума превышает нормативы государственных стандартов РФ».

Требованиями ГОСТа Р 52232-2004 «Внешний шум автомобилей в эксплуатации определены допустимые уровни шума :

• автомобили легковые категории М1 и грузопассажирские и грузовые категории N1 – 96 дБА,
• автобусы М2 и автомобили грузовые категории N2 – 98 дБА,
• автобусы категории М3 и автомобили грузовые категории N3 – 100 дБА,

Данным ГОСТом Р 52232-2004 определена методика проведения измерений уровня шума.

        Согласно пункту 5.1.2 «Для измерения уровня шума используются приборы в соответствии  с приложением «А» к ГОСТу Р 52232-2004:

• шумомер первого (второго) класса по ГОСТ Р 53188.1;
• тахометр для измерения частоты вращения коленчатого вала двигателя в диапазоне от 0 до 6000 об/мин с приведенной погрешностью измерения не более 2.5 % наибольшего значения по шкале;
• термометр для измерения температуры окружающего воздуха от минус 15 С до плюс 45 С с абсолютной погрешностью измерения не более 2.5 С; рулетка с абсолютной погрешностью измерения 1 мм;
• секундомер с абсолютной погрешностью измерения 0.1 с; угломер с абсолютной погрешностью измерения 2 гр.».

Требования к проведению измерений

• проверка проводится при метеорологических условиях, соответствующих техническим характеристикам шумомера, используемого для измерений;
• площадка для испытаний должна иметь твердое покрытие,
• расстояние от микрофона до шумоотражающих объектов должно быть не менее 3 м,
• наличие снежного покрова на площадке не допускается.
• Допускаются проведение предварительных измерений в закрытом помещении при расстоянии от микрофона до крупных шумоотражающих объектов не менее 1.5 м.
• В случае превышения измеренных в помещении значений допустимого уровня шума испытания повторяют на открытой площадке».

Почему не получается бороться с шумом от неисправных автомобилей в Саратове?

Согласно пункту 5.2.5 «Фон шумовых помех (окружающей шум, шум ветра) должны быть не менее чем на 10 дБА ниже уровня измерения шума». Проведение замеров издаваемого шума конкретного транспортного средства в процесс его эксплуатации на дорогах общественного пользования на территории г. Саратова не представляется возможным т. к. внешний фоновый шум превышает предельные допустимые значения уровня шума издаваемые при работе двигателя автомашины (от 96 до 100 дБА).

Поэтому для проведения замеров уровня шума издаваемого транспортными средствами необходимо использовать площадки или закрытые помещения а также приборы технического диагностирования соответствующие требованию ГОСТа Р 52232-2004.

На балансе ОГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации в настоящее время имеется 3 измерителя уровня шума модели Testo 816. Мероприятия по выявлению транспортных средств с уровнем внешнего шума превышающего величины, установленные ГОСТом Р 52231-2004 года будут продолжены.

Кроме того, вопрос соблюдения тишины и покоя граждан в ночное время регулируется законом Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Согласно статье 1.1. «Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток» действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часов до 9 часов, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Куда жаловаться?

В случае выявления факта нарушения тишины в ночное время, обратитесь в дежурную часть по телефону «02» (по мобильной связи 102). На место будут направлены сотрудники полиции для проведения проверки, результаты которой будут направлены в администрацию района муниципального образования «Город Саратов».

Согласно проекту экспертная организация, которая вправе проводить оценку пожарного риска, должна иметь в штате на полной ставке не менее одного эксперта в области пожарного риска. Сам эксперт не должен быть заинтересован в результатах оценки. Кроме того, оцениваться будет не только соблюдение пожарной безопасности объекта защиты, но и правил противопожарного режима на предприятии.
Вот проект этого документа.
Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«О внесении изменений в Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 304 «Об утверждении правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 41, ст. 4763; 2014, № 34, ст. 4673), следующие изменения:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила устанавливают порядок оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности и проверки соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска.»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводится экспертом в области оценки пожарного риска на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты (далее-собственник) и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска.»;
в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1 Экспертная организация, осуществляющая деятельность в области независимой оценки пожарного риска (далее-экспертная организация) – юридическое лицо, имеющее в своем штате не менее одного эксперта в области оценки пожарного риска, для которого эта организация является основным местом работы, а проведение независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) является одним из видов деятельности, предусмотренных в учредительных (статутных) документах указанной организации.».
г) в пункте 4:
в подпункте «б» после слов «о состоянии пожарной безопасности объекта защиты,» добавить слова «в том числе о соблюдении организациями и гражданами противопожарного режима,»
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) подготовку вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в том числе о соблюдении организациями и гражданами противопожарного режима, а в случае их невыполнения и (или) несоблюдения разработку мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности, и (или) подготовку перечня требований пожарной безопасности, при выполнении которых обеспечивается соблюдение противопожарного режима на объекте защиты.»;
д) в пункте 6:
подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) фамилии, имена и отчества экспертов, участвовавших в проведении независимой оценки пожарного риска, реквизиты их квалификационных удостоверений;»;
подпункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) вывод о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в том числе о соблюдение организациями и гражданами противопожарного режима либо в случае их невыполнения и (или) несоблюдения — рекомендации о принятии мер и (или) выполнении требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 4 настоящих Правил.»;
е) в пункте 7 слова «должностными лицами» заменить словами «экспертом (экспертами)».
2. Настоящее постановление вступают в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д.А. Медведев